南京“单独二胎”正式启动 审批最快只需16天

据悉，4月1日起《南京市关于再生育子女审批的实施办法》正式施行了！符合政策、想要二胎的南京市民可以合法生孩子了，据了解，此次南京单独二胎政策的申请审批实行精简，审批完成最快只需要16天。自从江苏省再生育子女政策实施以来，南京部分街道社区已经开始接受“单独二胎”的申请了。不过截至到目前，只有个别居民真正进行申请，并且都是已经怀孕的女性。

那么有哪些情形符合申请条件，申请“单独二胎”又需要哪些材料呢？

南京发布再生育办法，双独按照单独办

在南京发布的《再生育子女办法》中，对于审批对象、申请材料、流程等都有着明确规定，而这一政策的出台无论是双独二胎，还是单独二胎，都将参照这个办法实施。

所需手续、证件或材料：

申请基本手续：填写《再生育申请审批表》，提供身份证、户口簿、结婚证、孩子出生医学证明、夫妻双方近期1寸或2寸合影照片2张。

(1)办法中规定夫妻一方为独生子女，只有一个孩子的。

提供：一方的独生子女证明。

(2)如果只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的。

提供：病残儿医学鉴定结论通知书。

(3)夫妻一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，只有一个孩子的。

提供：民政局残疾等级证书、因公致残的单位证明、见义勇为相关证明。

(4)夫妻一方系丧偶者，另一方未生育的。

提供：一方丧偶证明、一方未育情况证明。

(5)夫妻一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的。

提供：一方未育情况证明、一方离婚协议或离婚判决书、依法生育过两个孩子的，需《批准再生育一个孩子生育证》等证明。

(6)夫妻双方均未生育，依法收养后又怀孕的。

提供：依法收养有关证明、双方未生育证明。

(7)夫妻一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

提供：在单位从事井下作业的证明。

(8)女方为农村居民的夫妻，只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的。

提供：女方为我省农村居民的证明、男方其他兄弟无生育条件证明

(9)女方为农村居民的夫妻，男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）。

提供：女方为我省农村居民的证明、女方无兄弟证明、赡养协议书、女方姐妹承诺书。

(10)女方为农村居民的夫妻，男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的。

提供：女方为我省农村居民的证明、男方为一子一女户证明

(11)女方为农村居民的夫妻，双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的。

提供：女方为我省农村居民的证明、县、镇级滩涂证明（五亩以上）（村）

(12)女方为农村居民的夫妻，一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

提供：女方为我省农村居民的证明、从事海洋捕捞业的证明

(13)女方为农村居民的夫妻，夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的。

提供：夫妻从事种植业或养殖业的本省农村居民证明、一方县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾证明

(14)夫妻双方均为归侨或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，回内地定居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。

提供：夫妻均为归侨或港澳台居民证明、回内地定居不满6年证明或所生育的孩子不在内地定居证明（中文，经公证）。

(15)夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。

提供：夫妻一方港澳台或外国人居民证明、配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的证明（中文，经公证）

(16)申请夫妻一方或双方系国家工作人员的。

提供：所在单位出具的婚育情况证明。

精简审批，通过后收回独生子女证

一直以来，“审批周期长”及“审核部门过多”是政策申请广为垢病的两大问题。此次南京已经精简了关于头胎登记审核办证的手续，但相比之下二胎生育手续则比头胎略复杂。

符合“单独二胎”申请条件的夫妻，独生子女的一方和其父母均为本市户籍，其父母婚姻、生育情况没有变化的，需提供其父母的户口簿、结婚证、独生子女父母证明作为审核的证明材料。如一方非本市居民的，省外的提供户籍地县（市、区）计划生育行政部门婚育证明；省内的提供户籍地街道（镇）计划生育行政部门婚育证明。

而多个街道计生工作人员表示，审批加上公示，预计最快“单独二胎”的审批工作16个工作日就能搞定。

此前，还有不少市民询问，申请单独二胎后，独生子女证会不会被收回的问题。针对这一问题，在南京市再生育子女的办法中规定，批准再生育或违法生育的应收回《独生子女父母光荣证》，予以注销，并以适当的形式告知申请人。

3月28后出生的二胎就合法，9月底前需办证明

南京市计生部门表示，在3月28日生下的单独二胎就已经不算超生了，不会进行处罚。

市民刘先生的第二个宝宝刚好在3月28日凌晨2：00出生，时间刚刚好。刘先生很开心地说，他爱人的预产期本来是3月22日，孩子十分“争气”地多等了6天，刚好赶上政策开放。当然如果在政策实施后生育了二胎但还没办理再生育审批手续的，在见年9月30日前要进行补办。而申请时除了要提供上述的所有证明外，还要提供户口簿、身份证、孩子出生医学证明、结婚证、独生子女父母光荣证。

如果觉得需要提供的证件较多，不好记忆也没有关系。因为此次申请以区为单位规范会“一次性告知”申请者有关申请的内容，包括现行生育政策、办证所需证件或证明材料、审批流程、办证人员的联系方式和办理地点等。将采取折页、办证证明材料表单、公示栏、微博等多种告知形式。